CAP法規的反彈凸顯了英國食品廣告的分歧

廣告實踐委員會(CAP)本月早些時候公布了兒童食品和飲料產品的非廣播廣告守則。它將從7月1日起生效，與英國通信管理局對電視廣告的相應規定相一致。組織機構(哪個?英國、英國心髒基金會、全國教師工會、婦女協會、國家兒童局、兒童食品運動、英國糖尿病協會、全國消費者委員會、國家心髒論壇和netmums.com)上周向公共衛生部長卡羅琳·弗林特發出了一封聯名信，信中說，CAP準則“未能處理兒童被大量食品廣告轟炸的問題”。他們的立場凸顯了目前英國衛生組織和監管機構、政府機構和食品行業之間關於廣告的激烈爭論。與英國通信管理局(Ofcom)針對廣播廣告的相應法規相比，CAP法規明顯不那麼嚴格，後者一直受到業界的強烈批評。但是米蘭達·沃森是Which?說,“兒童肥胖和飲食相關疾病的增加需要緊急解決。CAP限製是一個最終取得進展的機會，但它們遠遠沒有達到目標。”“政府需要介入，加強現有的CAP代碼，並確保那些不在代碼範圍內的領域得到解決。”她補充道。另一方麵，英國食品和飲料聯合會(FDF)的一位發言人告訴FoodNavigator.com:“新規定是全麵的，比英國其他任何法規都更嚴格，因為它們適用於除水果和蔬菜外的所有食品和飲料。這是廣告界致力於負責任地營銷食品和飲料產品的標誌。”CAP守則的宗旨是，食品或軟飲料產品的廣告不應寬恕或鼓勵兒童不良的營養習慣或不健康的生活方式;鼓勵過度食用食品或飲料產品;或者給人一種產品營養健康益處的誤導印象。它說促銷優惠不應該用於“不負責任”,那“高壓”或“硬賣”不應使用技巧，不應在針對學齡前或小學年齡兒童的廣告中使用受兒童歡迎的授權人物或名人。盡管該法規旨在適用於針對所有16歲以下兒童的廣告，但它更強調那些內容直接針對學齡前兒童或小學兒童的廣告。與英國通信管理局的規定不同，CAP並不是基於英國食品標準局(Food Standards Agency)開發的營養成分分析模型，該模型在過去12個月裏一直是分歧的爆發點。CAP曾表示，FSA的模式是專門為廣播廣告開發的，無論如何，它認為它已經做到了“嚴重缺陷”。例如，它沒有考慮食物的組合、頻率或分量大小——這些因素在整體均衡飲食的背景下是重要的。它不考慮維生素和礦物質含量或添加劑，因此將兒童食用的一些營養產品，如奶酪、reason或早餐麥片，歸類為不健康的脂肪或糖含量。“這似乎是基於一個科學上無效的假設，即‘好’營養物質可以平衡‘壞’營養物質。”這一觀點得到了FDF發言人的回應，他說:“我們很高興CAP拒絕使用營養成分分析，這是一個有科學缺陷的模型。”他們表示，CAP規則與今年早些時候BCAP(廣告實踐廣播委員會)實施的內容規則相似，因此並沒有什麼令人驚訝的地方。但是FDF說它是“交錯”這些組織在他們有機會發揮作用之前就開始攻擊CAP的規則。“這些規定提供了一個嚴格的框架，防止公司在針對12歲以下兒童的食品和軟飲料廣告中使用名人和授權角色、促銷優惠和健康或營養聲明。”與衛生署的食品和飲料廣告及推廣論壇的討論仍在進行中，討論不包括在CAP範圍內的非廣播廣告領域，如包裝和讚助協議。批評CAP法規的組織還表示，英國政府應該將這種形式的廣告作為緊急事項來處理。