帽提議削減援助和最大化生產
歐盟委員會昨日針對簡化政策
和幫助農民應對增加的要求。
原來的帽子是在1960年代開發的,農民收入低的問題,食品不安全,依賴進口,歐洲農業生產率低,農產品市場的不穩定。這是2003年最後一次改革。現在的目標是滿足一個不斷發展的國際形勢的需要,食品短缺,食品價格高企和氣候變化等越來越緊迫的問題。變化包括生產能力最大化,減少援助大型農場和遠離直接補貼與生產支持農村發展和規劃保護環境。帽子健康檢查自去年11月以來一直是一個熱議話題,當歐盟委員會宣布適應農村支付係統,成本超過€400億每年。“婚前健康檢查是解放農民滿足不斷增長的需求,快速響應市場告訴他們什麼,”瑪麗安•菲舍爾•伯爾表示專員農業和農村發展。“這也旨在簡化,簡化和現代化帽和給我們的農民的工具來處理他們麵臨的新挑戰,諸如氣候變化。”歐盟委員會的提議將所有歐洲國家的農業部長會議下周在斯洛文尼亞。在這之後,他們將在每月的會議討論,直到達成協議。歐盟委員會農業發言人邁克爾•曼告訴FoodNavigator.com預計於11月公布的決定。建議歐盟委員會提議廢除要求耕地農民離開他們的土地休耕的10%。這意味著農民可以增加產量,以滿足不斷增長的需求。目前帽表明解耦對農民的直接援助,支付不與生產。然而,一些成員國建立了耦合的支付。委員會提出了去除剩餘的耦合的支付和轉移他們對單一付款計劃,除了哺乳動物的奶牛,山羊和綿羊溢價。根據歐盟食品和飲料工業聯合會(CIAA),這將“減少農民之間的競爭扭曲…,降低行政成本,提高可持續的水果和蔬菜的生產”。此外,建議表明補貼富人農場逐步削減和資金來幫助項目參與氣候變化,可再生能源、水資源管理和生物多樣性。目前,農民接受超過€5000年直接援助的錢還款減少5%,進入農村發展預算。建議尋求這種速度提高到13%,到2012年,有更多的削減更大的農場。該計劃還呼籲牛奶配額逐漸增加。配額在1984年首次引入歐洲,限製卷奶農可能抑製生產過剩。配額是2015年4月被淘汰。為了確保平穩過渡,歐盟委員會提出了五個年度配額增加1%的2009/2010和2013/2014。應對變化建議已收到一些混合反應。雖然英國總的來說,大多數表示歡迎,認為當前的食品價格高企問題意味著農業補貼是不必要的和想要更多激進的改革。英國環境大臣希拉裏·本表示,健康檢查“淘汰所有的價格支持措施,讓消費者價格高,削弱了發展中國家的農民的出口補貼”。他補充說,這“必須減少官僚主義和刪除有關控製和生產市場支付阻礙了農民的競爭力,所以他們可以應對日益增長的全球糧食需求。”她還說應該有更多的強調對保護環境。然而,法國認為食品價格飛漲的意思是農業支持比以往任何時候都更重要。法國農業部長米歇爾•巴尼耶(Michel Barnier)援引法新社說:“食品危機給了我們一個理由保持生產能力,我們有歐洲。"