特別報告:第二部分
印尼與外國大企業集團的種植園戰爭
這一直是一個敏感的話題。自荷蘭殖民時代以來，印尼一直在與外國投資者拉鋸戰，爭奪誰最終應該從印尼資源的開發中受益。
1998年蘇哈托政權的倒台——以及所謂的“裙帶資本主義”的終結——引發了一種被稱為資源民族主義的趨勢。
自1999年以來，一項善意的政策(但最終略有缺陷)加劇了這種情況，該政策允許在地區層麵擁有更大的財政和立法權力，這些地方應該在地區資源蛋糕中獲得更大的份額。
攝政王已經發展成為他們自己製定法律和征稅的封地。種植業和采礦業受到的打擊最為嚴重。
從表麵上看，目前外資對種植業投資的限製一般為95%，看起來並不太嚴重。然而，從現有法規的字裏行間看，實際上還有更多的障礙。
印尼股東必須在種植業有經驗。自2008年以來，指定協議雖然不構成犯罪，但一直無法執行。換句話說，在資源民族主義的背景下，創造一個人為的合作夥伴來規避投資要求是不可能的。
大多數外國投資者接受這一點，事實上，將5%的種植園留給當地利益似乎也不是不合理的。
除了95%的外國投資限製外，目前外國投資者在印度尼西亞種植業麵臨著其他兩個問題:
- 所謂的“等離子體”要求。根據法律規定，種植園所有者——無論是外國的還是當地的——都必須將20%的種植園收益分給當地社區。這有各種形式，但通常包括外國投資者獲得銀行信貸，協助發展當地社區的種植設施，並從當地社區購買新鮮水果串-其價格隨後將抵消外國投資者償還的任何貸款;而且
- 企業社會責任的要求。印度尼西亞在2007年的新公司法中率先立法了企業社會責任要求，但這一直是種植園所有者(無論是外國還是本地)的期望，有時也被列入種植園營業執照的條件。實際上，企業社會責任可能有多種形式，但通常包括為當地社區提供學校、清真寺和基礎設施，以及有保障的水電供應。
農業部的提議在這方麵更進一步。僅從事加工的種植園經營許可證(IUPs)持有人(即不經營種植園的人)將被要求分階段向種植園合作社出售股份，從商業生產的第五年開始，從5%開始，到第10年上升到51%。
換句話說，如果一個種植園的投資僅限於加工，那麼毫無疑問，在投入了大部分資金使種植園運轉起來之後，種植園工廠的控股權將需要在10年內剝離。
在大多數情況下，外國投資者投資的是一個種植園和一個工廠，這似乎免除了他們擬議中的撤資義務。也有少數人隻投資磨坊，但在大多數情況下，這是印尼大企業集團投資的領域。
在這個意義上，MOA對種植業的建議遠遠超過了采礦業所麵臨的問題。在采礦業，政府專門處理外國投資，但不幹涉印尼礦業集團。
對於種植園來說，與外國投資者和當地企業集團的戰鬥正在進行。
