非洲可可農警告歐共體森林砍伐的工業壓力

上個月，代表歐洲一些最大的可可、咖啡、棕櫚油和大豆交易商的5家組織發表了一份聲明，對歐盟委員會(European Commission)關於無森林砍伐供應鏈的監管提議的關鍵內容提出了挑戰。

具體來說，他們聲稱委員會的提議有可能損害小農的生活，他們說:如果(擬議的監管規定)沒有充分調整，以鼓勵它們參與無森林砍伐的供應鏈，它們會受到負麵影響嗎”。

這場爭端已經升級，35個小農組織代表超過3.4萬名科特迪瓦可可小農，向歐洲政策製定者寫了一封公開信，稱這些行業代表不代表他們說話。

小農信的簽名者之一Bakary Traoré是非政府組織IDEF的執行主任和科特迪瓦公民社會組織可可部門透明度工作組的負責人，他說，這封行業信更多的是關於“保護大公司對該行業的壟斷，而不是改善小農的生活，他們在這些公司每年賺取數十億利潤的同時，仍在辛勤勞作，努力生存”。

這封(行業)信以為是代表小農說話，但它並沒有這樣做……——小農群體

這封行業信函是由代表主要農產品貿易商的歐洲遊說團體撰寫的，其中包括代表大型跨國可可貿易商的歐洲可可協會(ECA)。

他們表達了對“供應鏈沿線的要求，特別是將農場地塊級別的地理定位數據與歐盟市場上的配售連接起來的元素”。

小農團體駁斥了這一說法，他們在信中說:那些試圖阻止建立一個涉及土地地理位置和每個生產者身份識別的追溯係統的行業參與者，實際上是在爭取什麼都不改變。”

這些小農團體表示:“這封(行業)信以為是代表小農說話，但它並沒有這樣做。”沒有人比我們更能捍衛我們的利益，為我們的幸福而努力”。

我們強烈反對我們反對可追溯係統和地理地圖的說法。相反，我們支持任何加強現有體係的努力，因為這是實現可可行業可持續和現代化的必要條件——非洲經委會的聲明

作為回應，ECA告訴ConfectioneryNews:“我們強烈反對我們反對可追溯係統和地理地圖的說法。相反，我們支持任何加強現有體係的努力，因為這是實現可持續和現代化可可行業的必要條件”。

ECA還指出，這封信並沒有特別提到可可行業，也沒有呼籲取消可追溯性。

”相反，它要求加強國家可追溯係統，並提出切實可行的解決辦法。特別是，它指出，簽署協會承諾提高供應鏈的透明度和可追溯性．

”我們呼籲製定針對特定行業的要求和指導，以考慮到“歐盟法規中列出的不同商品之間存在的監管方法鏈的重要差異，以及每個目標商品“供應鏈”的複雜動態”，而不是像當前立法提案中考慮的那樣采取一刀切的方法”。

貧困線

科特迪瓦Côte和加納的許多可可農生活在聯合國定義的1.90美元的貧困線以下，2015年非政府組織領導的可可晴雨表研究估計，科特迪瓦Côte的可可農每天大約賺50美分，加納的可可農每天大約賺84美分。

考慮到他們不穩定的地位，許多人擔心公開發聲會危及自己的生計，因此匿名在公開信上簽了名。

在信中,網上發布，可可農說:“我們的成員，特別是小的生產者組織，經常害怕在這些問題上發表意見。事實上，它們依賴於將產品賣給歐洲可可協會(European Cocoa Association)的大型交易商，這些交易商因該行業的結構而變得強大”。

巧克力行業麵向消費者的公司，包括瑪氏箭牌(Mars Wrigley)和費列羅(Ferrero)，正在自己的供應鏈中實施這種地圖繪製，強化了可可農關於地理位置要求的論點。

工業反應

作為對本文的回應，國際巧克力公司重申了他們在可可供應鏈中可持續性和可追溯性的立場。

費列羅集團公共政策中心副總裁Francesco Tramontin說:“我們能夠追蹤所有相關原材料的來源，棕櫚油和可可主要可以追溯到種植園/農民。可追溯性是公平和可持續供應鏈的基本組成部分。

“農民繪圖是一種提高可可等原材料可追溯性的工具。知道了每個農場的位置和規模，就有可能追蹤到農場門口的原材料。這讓我們知道我們的原材料是在哪裏、如何以及由誰種植的，這樣我們就可以有針對性地進行幹預，防止森林砍伐等風險，這與擬議的歐盟規則所規定的一致

好時貿易公司戰略采購高級總監馬克·泰勒告訴ConfectioneryNews:“好時公司讚賞Côte d’科特迪瓦和加納政府以及我們的一些供應商所做的努力，以建立旨在改善可可供應鏈可追溯性的係統。我們鼓勵加快全麵實施可信可追溯係統的時間表，其中包括可可農場的多邊形繪圖，作為加強政府和行業承諾的關鍵因素，以實現更透明、更負責和更可持續的可可部門”。

瑪氏箭牌全球公共事務高級總監路易莎·考克斯說:“透明度和可追溯性是實現無森林砍伐和可持續可可供應鏈的關鍵。我們歡迎歐盟委員會的建議，即在可能的情況下，將地理定位坐標作為盡職調查過程的一部分混合帶有地理定位坐標的產品。為了支持企業履行其盡職調查義務，針對特定商品的指南概述了應對每種商品供應鏈特定風險所需的額外信息，將有助於企業遵守立法。我們認為，要將可可的毀林風險降到最低，地理坐標是不夠的，需要多邊形繪圖。

“GPS多邊形可以追蹤每個農場的整個邊界，以幫助確認購買的可可是在這些邊界內種植的，而不是在附近的任何受保護的森林中。它比傳統的地理坐標更精確，進而有助於保護森林和優化產量估算

“除了建立一個歐盟框架，對解決森林砍伐問題進行盡職調查，我們認為，歐盟還必須尋求與可可生產國政府建立長期夥伴關係協議，確保所有相關利益攸關方都參與其中，包括當地社區代表、農民、工業和民間社會．

歐盟的監管

非洲經委會還明確表示，它歡迎擬議的歐盟關於無森林砍伐產品的法規，，在可可生產國有效的有利環境的支持下，它有可能有助於建立無森林砍伐的可可供應鏈。

“我們也表達了對可追溯性要求和地理本地化的支持，同時強調歐盟法規必須對供應鏈上的所有利益攸關方實施和可行，並遵守當地的規則和法規。””。