歐盟通過森林砍伐法
一旦通過並實施,新法律將確保歐盟市場上的一係列關鍵商品不再助長歐盟和世界其他地方的森林砍伐和森林退化。所有相關公司如果在歐盟市場上銷售或出口棕櫚油、牛、大豆、咖啡、可可、木材和橡膠,以及牛肉、家具或巧克力等衍生產品,都必須進行嚴格的盡職調查。
這項政治協議比歐盟委員會的協議晚了12個月最初的建議,將於2021年11月上映。最終文件建立在該版本的核心特征的基礎上,即:無論砍伐森林是合法還是非法,都要應對;嚴格的可追溯性要求,將商品與生產它們的農田聯係起來;以及國家基準體係。
歐洲議會和理事會現在必須正式通過這項新規定。新規生效後,運營商和貿易商將有18個月的時間來實施。微型和小型企業將享受更長的適應期,以及其他具體規定。
委員會應在法律生效後不遲於一年內評估是否將範圍擴大到其他林地。《公約》生效後不遲於兩年內,還應評估將範圍擴大到其他生態係統,包括碳儲量高和具有高生物多樣性價值的土地,以及其他商品。
報告員克裏斯托夫·漢森說:“這並不容易,但我們在生物多樣性COP15會議之前取得了強有力和雄心勃勃的成果蒙特利爾會議。此外,我們確保土著人民的權利得到有效保護,他們是我們打擊森林砍伐的首要盟友。我們還確定了森林退化的明確定義,將覆蓋大片森林區域。”
“必要的舉措”
歐盟農業貿易組織COCERAL、FEDIOL和FEFAC承認迅速達成協議的努力,並製定了一個雄心勃勃的歐盟框架,將阻止與森林砍伐有關的商品在歐盟銷售。”歐盟應對森林砍伐的法規是一項必要的舉措,應該向世界各地的參與者和政府發出強烈的信號。”
他們對最終版本的實施時間表為18個月、對低風險國家的檢查比例較低,以及協議從一開始就沒有將範圍擴大到玉米和其他生態係統等方麵表示歡迎。
可追溯性問題
然而,他們相信對可追溯性的需求和隱含的監管鏈(如定義的那樣)將會產生一些意想不到的後果。
“這些後果將被深刻感受到,特別是由於執行期限緊迫,這可能會導致小農被排除在外,小農是供應鏈中最脆弱的參與者,或者導致高風險地區的投資減少。
“如果未能製定類似雄心勃勃的政府間接觸和夥伴關係配套措施,並提供激勵和支持,將無助於克服許多法律、組織或後勤障礙,因為運營商將在這些複雜的供應鏈中考慮實施歐盟法規。”